中公名师解析毛中特考点：市场经济体制

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党的十八大提出要加快完善社会主义市场经济体制，经济体制改革的核心问题就是要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。那么，怎么处理好政府和市场的关系呢?这其中最关键的是我们要搞清楚经济体制改革的核心问题是什么，从而真正处理好政府和市场的关系。
　　国内外的理论和实践证明，市场经济体制是人类配置资源的一种有效方式。现代经济学的分析表明，政府有“三只手”，即无为之手、扶持之手和掠夺之手(指政府的权力过大并没有受到制约)，我们在建立和完善市场经济体制的过程中，要发挥政府无为之手、扶持之手的作用，要限制政府的掠夺之手。什么是市场(企业)的权利，什么是政府的权利，我们还需要从法律上、制度上来完善，只有从法律、制度安排入手，我们才能从根本上解决市场和政府的关系问题。
　　首先，划清政府与市场的边界，是市场机制能解决的，政府就不要干预，当市场失灵时，或市场解决不了的问题，如公共产品的提供，外部性等，就需要政府来解决。是市场的归市场，是政府的归政府。经济活动应该更多地由市场来进行，而公共物品、社会管理及外部性市场失灵的领域应该由政府来管。
　　其次，在资源配置方面，要发挥市场在配置资源中的决定性作用，而政府只能起辅助性作用。政府应该偏重于宏观管理、市场规则的制定、市场秩序的规范、社会诚信的建立，而市场则在制度下实现资源的最佳配置。
　　最后，政府该退出的领域应该坚决退出，该让出的领域也要坚决让出，不要与民争利，精简机构，简政放权，要建立服务型政府，要把无限政府转变成有限政府。
　　总之，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府宏观协调作用。
　　（本文作者为中公考研政治辅导名师——石海萍）