2016考研宏观经济学基础知识：内在稳定器

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    2016考研宏观经济学基础知识：内在稳定器
    内在稳定器(automatic
stabilizers)是指财政政策本身具有的一种自动调节经济、减少经济波动的机制，它能够在经济繁荣时自动抑制通货膨胀，在经济萧条时自动减轻其程度，而不需要政府专门制定政策以调节经济。财政政策中的内在稳定器机制是调节经济波动的第一道防线，对于轻微的经济波动是有一定效果的，但对于较大的经济波动则效果不大。
    内在稳定器的功能主要通过三个方面来体现：首先，政府税收的自动变化。经济衰退时，国民产出水平下降，个人收入下降，在税率不变时，政府税收会自动减少，留给人们可支配收入会自动少减少一些，从而使得消费和需求也自动少下降。累进所得税下，经济衰退使得纳税人的收入自动进入较低纳税档次，政府税收下降的幅度会超过收入下降的幅度，可以起到抑制衰退的作用。反之，经济繁荣时，税收随着个人收入增加而增加;累进税率使得政府税收幅度超过收入增长幅度。其次，政府转移支付的自动变化，政府支出的自动变化。政府转移支付，主要包括政府失业救济和其他社会福利方面的支出。经济衰退时，失业增加，符合救济条件的人数增加，社会转移支付增加，可以抑制可支配收入的下降，进而抑制消费需求的下降。经济繁荣时，失业人数减少，失业救济等福利支出自然减少，从而抑制可支配收入和消费的增长。最后，农产品价格保护支出的自动变化，农产品价格维持制度：经济萧条时，国民收入下降，农产品价格下降，政府按照支持价格收购农产品，可使农民的收入和消费维持在一定水平。经济繁荣时，国民收入上升，农产品价格上升，政府减少对农产品的支持，并抛售农产品，限制农产品价格的上升，抑制了农民收入的增长，减少了总需求。
    举例来说，若边际消费倾向为0.75，这使自发消费增加1美元时消费需求一上来就会增加0.75美元，通过乘数作用，收入最终可增加4美元(因为乘数K1=KG=1/(1-0.75)=4)，而有了税率为0.2的比例所得税，则自发支出(比方说投资或政府支出)增加1美联社元时，消费需求一上来只增加0.6美元[0.75×(1美元-02美元)]，通过乘数作用，收入最终可增加2.5美元{因为乘数K1=KG=1/[1-0.75×(1-0.2)]=2.5}。可见，增加1美元自发支出时，有了比例所得税，总需求增加幅度变小了，从4美元变为2.5美元。
    因此，尽管某些财政政策具有自动稳定器的作用，但要消除经济波动，仅靠自动稳定器不够，仍需要政府有意识地运用积极的财政政策。积极的财政政策是指政府密切注视经济的变动趋势，审时度势，主动采取变革收入或支出的财政政策。当认为总需求水平过低，即经济出现衰退时，政府应采取扩张性的财政政策，即通过削减税收，增加支出或双管齐下来刺激经济;反之，当认为总需求水平过高，，即出现严重通货膨胀时，政府应采取紧缩性的财政政策，即通过增加税收或减少支出，以抑制过热的经济势头。究竟什么时候采用膨胀性财政政策，什么时候采用紧缩性财政政策，应由政府对经济形势加以分析权衡，相机抉择，以逆经济风向行事。