公共管理学考研冲刺笔记之现时代的挑战

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　　张成福《公共管理学》是管理学专业考研复习的指定参考书目,中公考研为同学们整理了各章节的复习笔记，以供同学们参考。
第1章 公共管理导论
1.5 公共管理：现时代的挑战
　　关于回应维持宪政秩序和政府稳定问题
　　安全与秩序是人类社会发展的一个基本问题。凡是人类存在的地方，人们莫不试图建立良好的的秩序。作为公共管理者，如何防止政府的崩溃，建立和发展宪政秩序并在此基础上实现良好的政府致力职位关键。
　　关于如何在公共管理与维系并发展民主法治社会的基本价值问题
　　政府治理绝非是一个工具——理性价值的追求问题。公共管理的一个重要使命在于要扮演执行与捍卫民主宪政的角色，这就是说它要致力于发展、弘扬民主治理过程的合法性。
　　关于平衡政府与市场的作用，以促进政府治理的有效性问题
　　一个有效的政府和一个较为完备的市场机制是推动经济发展的两个机轮。在公共领域，现阶段又过于崇尚市场机制取向，但市场也不是万能的，它必须与政府有机结合起来。
　　关于回应全球化的挑战问题
　　对于政府治理而言，全球化是机会也是挑战
　　关于如何平衡目前及最近未来与较长远未来的需要问题
　　面对着人类日益增长的期望革命，如何平衡眼前发展与长远发展的需要，是当代政府治理所面临的挑战。
　　关于如何应付科学技术革命带来的挑战问题
　　如何应付越来越多的官僚腐败，重振公民对政府的信任问题
　　关于重振政府的治理能力问题
　　如果政府要进一步促进经济的发展和社会的繁荣，就必须提供自己的能力，依据世界银行的观点，政府的能力是指政府以最小的社会价格采用集体行动的能力。
　　关于如何发展有效的组织体制的问题 如何构建国家与社会的共同治理模式问题
　　问题在于政府能否有能力激发、培养这种责任感;政府是否能够给社会提供这样的机会;政府是否改变自己传统的优越感、自我中心感。
　　公共管理如何应付复杂、不确定与变革的问题
　　社会科学与自然科学都认识到，人类面临的主要问题也是全球的、复杂的和非线性的。管理的复杂性，需要我们改变传统的机械的管理思维方式，发展一种有机的、整体的、生态的管理方式。
　　重建公共管理的道德秩序
　　公共管理，不仅关乎专业技术，也重视公共服务的道德追求。社会学家涂尔干曾言：假如没有目标的话，即使我们大步迈向前去，亦将无所寸进。面对21世纪，我们的确面临着道德秩序重建的挑战。
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