2016考研管理学：预算执行

考研网

　　一、控制与灵活性的权衡
　　许多预算体制比较成熟的国家一般坚持以下两个原则：
　　1、尽量减少预算变更的需要和程度;
　　2、在制度上明确规定，哪些预算变更必须事先报立法机构审查批准，哪些不适用。
　　我国预算需遵循的原则：
　　1、依法执行预算;
　　2、严格执行预算;
　　3、执行进度合理;
　　4、遵循各种规章制度;
　　5、严格依程序进行预算变更。
　　二、财政管理周期 包括内容：
　　1、政府授权周期;
　　2、与现金管理相联系的控制过程; 3、现金和债务管理之间的配合。
　　三、我国预算执行存在的主要问题
　　(一)执行进度偏慢，导致大量的预算结转
　　(二)收支过程中仍然存在违规行为
　　1、违规拨付和支付财政资金;
　　2、截留、挪用财政资金;
　　3、在基本支出中，比较容易出现的违规行为包括：一是无预算的支出;二是擅自扩大支出范围，开支标准;三是未经批准随意调整基本支出预算;四是虚列支出套取财政资金。
　　4.在项目支出中，比较容易出现的违规行为包括：挪用项目资金，用于基本支出;对达到政府采购标准的商品和服务支出不执行政府采购程序;对应纳入招标投标的工程项目直接规定工程承包或施工单位等。
　　(三)预算变更的随意性比较大。
[b]