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公共管理学考研冲刺笔记之政府治理工具的选择

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发表于 2016-10-10 19:10:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
  张成福《公共管理学》是管理学专业考研复习的指定参考书目,中公考研为同学们整理了各章节的复习笔记,以供同学们参考。
第3章 公共部门的角色
3.4 政府治理工具的选择
  一、治理工具
  治理工具又可以称之为政策工具或政府工具,它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路径和机制,政策工具是政府治理的核心,没有政策工具,就无法实现政府的目标。
  施耐德与英格的观点:认为政策工具包括:权威、诱因、能力建立、象征劝勉以及学习。
  学者林德和彼得斯的观点:认为政府政策工具是多元兴的,主要包括:命令条款、财政补助、管制规定、征税、劝诫、权威、契约。
  二、政府治理工具的选择
  政府可运用多元政策工具以实现自己的治理目标。运用和治理工具,政府干预市场到何种程度,完全视问题情势,政府主观偏好,资源拥有程度,目标的正确性与选择性,对市场的依赖程度,相对成本等综合因素而定。
  通过对各国政府改革的观察,我们发现,政府对政策工具的偏好正在发生转变,如更加强调公共服务的民营化和市场机制,强调非赢利组织提供公共服务,强调放松管制等。
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