2014考研政治形势与政策冲刺备考：当今天下

考研网

现在2014考研政治的冲刺备考时间已经不多，在此为广大考研学子整理了形势与政策的全系列内容之“当今天下”，希望能帮助同学们更好地冲刺备考，最终考出理想的成绩。
    (五)综合国力竞争
    1.综合国力竞争
    2.当今世界综合国力竞争的内容
    认识综合国力的竞争，首先要认识这种竞争的内容和特点。冷战结束之后，特别是进入新世纪以来，世界上综合国力的竞争及其特点，主要表现在以下六个方面。
    (1)经济的竞争成为综合国力竞争的中心内容
    (2)国际政治地位和在国际事务中的影响力是综合国力竞争的主要目标
    (3)科技的创新和率先突破是综合国力竞争的制高点
    (4)军事力量仍是综合国力竞争中具有威慑性的手段
    (5)文化的竞争成为综合国力竞争愈益突出的一个方面
    文化是软国力，但其作用并不“软”。一定的文化，对于一个国家核心价值观的形成和维持，对于一个国家的精神状态和凝聚力，对于一个国家国民的素质及其能力，都起着十分重要的作用。因此，现在人们已普遍使用“文化力”的概念，意在强调文化也是一种力量。世界不同国家之间，围绕着文化的传播与封锁、扩张与抵制、消亡与保护等等，展开着复杂的较量。像美国这样的少数国家，借助于经济力量和先进的传播手段，大力进行以核心价值观为主的文化扩张，对其他文化造成不同程度的威胁。有人说，美国最大的出口产品已不再是地里的农作物，也不再是工厂里制造的产品，而是批量生产的流行文化—电影、电视节目、音乐、书籍和电脑软件等等。面对美国文化的大举入侵，许多国家忧心忡忡。小国弱国，对强势文化的扩张无能为力。而有一定实力的国家，则以不同方式起而捍卫自己的文化。如以法国为首的法语地区，举起了捍卫法语文化的旗帜。文化之间的合作、融合与竞争、冲突，呈现着一种复杂的状态。
    (6)人才和人的素质的竞争成为综合国力竞争的基础内容
    (六)大国关系
    1.冷战后大国关系的深入调整
    大国关系是国际政治与国际关系中最重要的关系。冷战结束后，大国关系进行了调整或重新定位。
    第一，20世纪90年代初发生的大国关系的调整，主要是两极格局崩溃的结果。两极格局的崩溃，意味着原有的以美国为一方，以苏联为另一方的大国对抗关系消失。世界政治格局主角间的这种关系的调整和改变，势必引发其他大国间的关系的调整。
    第二，20世纪90年代中后期的调整，主要是各大国从自身利益出发，为寻求有利于自己的国际环境和谋求在新的世界格局和秩序中的有利地位而进行的。由于中国实力增强，世界政治多极化趋势日益明显，西方国家纷纷调整对华关系，将中国纳入大国伙伴关系。与此同时，其他大国首脑会晤频繁，也建立了各种形式的伙伴关系。
                    

kytwo

    第三，科索沃战争、“911”事件和美国入侵伊拉克等重大国际事件推动了大国关系的进一步调整。中美、美俄关系一度因为科索沃危机和小布什上台初期执行强硬的对华、对俄政策而变得紧张。美欧也由于小布什的单边主义立场和在导弹防御、执行京都议定书、中东、朝鲜问题上的政策分歧而关系受损。
    第四，新世纪之初，大国关系的调整增加了新角色—印度。Za世纪90年代以来，印度经济迅速成长。在信息技术上，印度走在了世界前列，其软件研发和出口在世界上仅次于美国。在军事上公开成为有核国家，增加军费开支。在外交上纷纷与美国、日本、俄罗斯、欧盟建立伙伴关系，世纪之交印度与中国建立建设性伙伴关系。
    2.大国关系调整的特点
    (1)实用主义主导了大国关系的调整，冷战结束后，各大国关系的调整都根据实实在在的国家利益，而不是意识形态。
    (2)大国之间基本上不互为战争对手或者不明确地将对方视为敌人，尽力避免公开对抗。
    (3)大国间既相互借重又相互制约，既相互协调又彼此摩擦，既相互合作又彼此争夺，是当今大国伙伴关系的主要内容。
    (4)美国是大国关系调整的中心，其他大国关系的调整深受美国影响。美国是当今世界唯一的超级大国，其对外政策对其他大国周边环境、国际地位和利益的实现有着重大影响。
    (5)不存在其他大国联合起来反对美国的前景。欧盟、日本同美国存在千丝万缕的经济、科技、文化和政治上的联系，彼此互为主要贸易伙伴和投资对象国，主要的科技合作对象。
    (6)世界次等大国在大国关系调整中的重要性不断加强。美国一贯的地区战略是联合、支持次等地区强国，防范、遏制头等地区强国。
    3.中国与大国的关系
    冷战结束前后，中国大国关系面临考验。从1989年6月开始，美国、欧盟、日本等几乎所有的西方发达国家都参与对华制裁，企图在政治上、外交上孤立中国，通过延缓贷款、撤走技术人员、恶化贸易等方式加重中国的经济困难，中止高技术和军事方面的合作，在军事上威胁中国，达到以压促变的政治目的。中国确立韬光养晦、有所作为的方针，强调从战略利益出发处理国家间关系，提出’“坚持原则、利用矛盾、广交朋友、多做工作、打破制裁、避免孤立”的对策，首先巩固与发展中国家的传统友谊，积极改善与发展中国家特别是周边国家的关系。其次，利用西方国家的矛盾，从日本和欧洲突破开始。19911年7月日本恢复对华贷款，la月欧共体外长会议决定取消对华限制措施，恢复同中国在政治、经济和文化领域的正常关系。I1月，钱其深正式应邀访美，美国中止高层互访的制裁被打破。 1993年11月中美领导人在西雅图亚太经合组织领导人非正式会议期间会晤，标志着西方大国制裁政策彻底破产。
    以1992年邓小平南方讲话为标志，中国加快对外开放的步伐，进入全面崛起时期.2001年，中国崛起效应开始全面展现。这一年，中国加入WTO，彰显坚持对外开放的决心;与欧盟建立全面伙伴关系，促进中欧关系进入蜜月期;抓住“9-11事件”，促使中美关系走上成熟之道。在此背景下，中共十六大明确提出了大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的总体外交战略布局。中国十分重视与西方发达国家的关系，强调“加强战略对话，增进互信，深化合作，妥善处理分歧，推动相互关系长期稳定健康发展”。与此同时，以“金砖四国”为代表的发展中大国群雄并起，中国积极加强与它们的战略合作关系，进而与各地区主要大国进一步加强合作.中国大国关系体现出积极、建设性、全面性的特征。
    (1)中美关系： (2)中欧关系： (3)中日关系： (4)中俄关系
    与此同时，中国与发展中大国的关系进入新的发展时期。中国加强与“金砖四国”内部的合作，深化与东盟的协作，不仅有利于自身的发展，也有助于中国在重大国际问题上共同维护新兴市场经济与发展中国家的整体利益，从而推动南北关系朝着更加公正、合理的方向发展。
    (七)传统安全与非传统安全
    (八)地区热点问题
    中东地区局势长期动荡不稳的原因主要是：
    第一，大国势力及地区强国势力之间的相互争斗是导致中东安全形势及一些中东国家政局长期动荡的外部原因
    第二，中东地区国家间及国家内部民族、宗教和教派矛盾错综复杂，是造成中东地区动乱的内部原因。中东地区的民族矛盾错综复杂，长期影响地区的稳定。历史上，犹太民族和阿拉伯民族长期对立。尽管以色列与埃及和约旦分别达成了和平协议，但叙以和黎以间尚未结束战争状态。目前巴以和谈停滞不前，中东和平进程步履艰难。因此，巴勒斯坦问题长期得不到公正解决是中东动乱的根源所在。
    中东地区的教派冲突一直是影响中东地区安全与稳定以及政局动荡的又一个重要因素。历史上，伊斯兰两大派别什叶派和逊尼派之间的冲突不断。伊拉克战争后，伊政局结构发生巨变，长期受压的什叶派一跃成为伊拉克政坛的主导力量。从此，什叶派和逊尼派之间的教派冲突时有发生，相互残杀空前加剧，使伊拉克一度几乎处于内战边缘。
    这一事件还成为席卷整个中东地区反政府风潮的导火线。随后，埃及、阿尔及利亚、也门、约旦、利比亚、巴林、阿曼、沙特、科威特、叙利亚、苏丹、伊拉克和伊朗等国都不同程度爆发了反政府抗议活动。截至2011年6月中旬，布阿齐兹之死已在中东导致两个政权(突尼斯和埃及)被推翻，引发了一场战争(利比亚战争)，动摇了三个政府(叙利亚、也门和巴林)，整个地区陷入集体性动荡之中。
    当前这场中东剧变，具有以下几个特点：
    (1)突发性。(2)传染性。(3)迅猛性。 (4)持续性。 (5)内生性。(6)草根性。(7)革命性。
                    

kysix

    (九)西方干涉主义的新特点
    第二次世界大战结束后，以美国为首的西方国家为了维护自身利益和在国际事务中的战略需求，经常凭借其经济、军事优势，以各种名义对别国发动战争。仅20世纪末以来，就连续发生了科索沃战争、伊拉克战争和阿富汗战争。这几场战争充分暴露了西方大国对外奉行干涉主义的本质，利比亚战争再次证明了这一点。值得注意的是，同上述历次战争相比，西方国家在对利比亚等西亚北非国家的干预行动中，出现了一些新的特点。
    第一，以联合国的名义发动战争。
    北约于1999年发动的科索沃战争，是打着”人道主义干涉”的旗号，并没有得到联合国的许可。2003年，美国总统布什发动的伊拉克战争.不仅没有得到联合国的授权，甚至连美国的重要盟友法国和德国等西欧国家也始终持反对态度，由此造成北约内部的矛盾和分歧。由于缺少联合国的授权，这两场战争的合法性始终没有得到国际社会的广泛承认。
    与发动科索沃战争和伊拉克战争形成鲜明对照，此次西方国家是以联合国的名义发动对利比亚战争。美、法、英等国虽决意推翻卡扎菲政权，但是为了减少国际舆论压力，给其干预行动披上合法的外衣，便积极推动联合国安理会先后通过要求对利比亚实行制裁的197Q号决议和准许在利比亚设立“禁飞区”的1973号决议。就在第1973号决议获准两天后的2U11年3月19日，法国战机就开始了轰炸利比亚的行动。此后，北约在长达7个月的时间内所开展的军事行动，实际上已远超联合国的授权范围，把建立“禁飞区”以保护平民的行动演变成以空中打击为手段、彻底打垮卡扎菲政权的战争。
    第二，全力扶植反政府力量。
    从利比亚动乱之初到卡扎菲政权垮台，伴随整个战争进程的是西方从无到有地扶植起一支反政府力量。西方深知，聚集在利比亚东部的反叛者是一盘散沙，一些人甚至不知道如何使用武器，无论在政治上还是军事上都不可能与卡扎菲政权抗衡。为了培植能够取代现政权的反对派势力，西方可谓不遗余力。3月中旬。当卡扎菲派往班加西镇压反叛者的利比亚政府军到达离目的地仅有24公里的地方时，法国外长朱佩紧急前往纽约，经过多方努力，最终说服联合国安理会通过了“授权动武”的第1973号决议。随后，法国抢先派出战机对政府军实施大规模轰炸，有效地阻止了政府军的进攻，及时挽救了这支反政府力量。与此同时，英法等国对反政府武装人员进行强化训练，并且提供了大量的现代化武器和通信技术设备，其特种部队以军事顾问的身份对反政府武装的行动进行策划和指挥协调，使得反对派武装由分散到整合，由弱到强，逐渐成为能够在同政府军作战中节节取胜的颇具战斗力的部队。
    第三，利用各种手段配合军事打击。
    西方国家充分利用经济、情报信息、传媒、外交、国际司法等手段，密切配合军事打击。例如，冻结了卡扎菲家族及其政要的海外资产，封锁利比亚政府的石油出口，实行武器及其他战略物资的禁运，对利比亚进行经济上全面制裁：以中情局为代表的西方国家的情报工作无孔不入，大量的情报人员在开战前便进入利比亚各地，以更加全面、精密的情报确定卡扎菲及其政要的住所和重要军事设施，引导空袭，救助遇险的飞行员，指导和培训反政府武装力量，为整个军事行动提供关键性辅助、西方媒体通过现场报道、网络和微博传播等方式，极力夸大卡扎菲政府的困难和分崩离析的处境，为反政府势力摇旗呐喊，出谋划策，为西方进行军事干涉披上正义性、合法性外衣，以引导社会舆论，争取民心，孤立卡扎菲政府。因此，在整个北非西亚变局中，尤其是对利比亚的军事打击，西方世界几乎听不到反对的声音;以美国为首的西方国家相继承认反政府的‘“全国过渡委员会”并同其互设办事处，借此分化瓦解卡扎菲政府、策反其政要;随着军事打击的深入，国际法院也被美国所利用，适时地对卡扎菲及其政权的核心人物发出逮捕令，以发挥其杀一做百的威慑作用。
    第四，直接插手利比亚“后卡扎菲时代”的政治安排。
    西方普遍认为卡扎菲是专制独裁者，利用卡扎菲决定派兵镇压反对派之机大造舆论，以保护利比亚广大平民免遭卡扎菲军队的屠杀为由，采取军事打击的手段，强行推行西方的“民主化”。法国曾提出，卡扎菲政权倒台后，利比亚必须建立一个有广泛代表性的政治领导机构，并对“全国过渡委员会”的成员构成提出基本原则和主张，多次撮合各方代表在巴黎举行会晤。英国政府则帮助反对派组织“全国过渡委员会”制定宪法草案，影响利比亚未来的政治设计与安排、对外政策的制定等。利比亚执政当局领导人贾利勒曾表示，希望北约在2011年年底前一直参与利比亚事务，以帮助防止武器泛滥以及卡扎菲的效忠者逃离该国。北约发言人罗梅罗表示，北约从利比亚撤军后，将继续观察利的形势，并继续保持反应能力，随时为受到威胁的平民提供保护。
    第五，英法同盟发挥了实质性的主力作用。
    纵观二战后北约采取的历次军事行动，无一不是以美国为主导，而利比亚战争是个例外。北约秘书长拉斯穆森说，对利比亚的军事行动是“北约历史上第一次不是由美国领导的行动”，行动中动用的资源“多数由欧洲的盟国、加拿大和北约在该地区的伙伴提供”。美国退居二线的原因在于：在美国的全球战略中，利比亚并不占据核心地位;伊拉克和阿富汗两场战争已使美国深陷困境，难以自拔;国内经济困难重重，舆论压力有增无减。这就使得美国在利比亚问题上、特别是动武问题上瞻前顾后，犹豫不决。开战之初美国空军参与了轰炸，随后便停止了直接行动，仅担任空中加油、通信联络和情报收集、监控等工作，并且把指挥权交给了北约。战争后期，美国才决定派遣无人机参加行动。此外，北约对利比亚的军事行动，仅限于空中和海上打击而未派地面部队直接参战。大规模的持续轰炸不仅给利政府军造成巨大损失，改变了地面交战双方的力量对比，而且直接影响了政府军指挥人员的心理状态和判断能力，这对于反对派取胜是至关重要的。
    中国始终主张，国家无论大小、强弱，其主权和领土完整都应得到尊重，任何国家不能以任何理由和借口对其侵犯和破坏。这既是联合国宪章的基本精神，也是维护世界和平与稳定的根本保障。以美国为首的西方大国一直宣扬人权高于主权，借口维护其所谓的民主、人权任意干涉其他国家的内政，侵犯其他国家的主权和领土完整，无疑违反了联合国宪章精神，破坏了世界的和平与稳定。其在西亚北非动荡中的种种行径表明，霸权主义和强权政治进一步增强，对世界的影响力仍在继续，弱小国家的主权和安全更加难以保障。
    (十)联合国等主要国际组织的地位、作用和面临的挑战