考研政治：马克思主义政治经济学临考必背(四十七)

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(四十七)社会主义市场经济的运行基础
        1完善市场体系
        生产要素是在生产经营活动中利用的各种经济资源的统称，一般包括土地、劳动力、资本、技术和信息等。市场经济要求生产要素商品化，以商品形式在市场上通过市场交易实现流动和配置，从而形成各种生产要素市场。生产要素市场用于生产要素的交易，不一定有固定和有形场所。生产要素市场主要包括：金融市场、产权市场、劳动力市场、技术市场。技术贸易的具体形式很多，最典型的是技术转让，技术转让最主要的形式是许可证贸易。要以推进资本市场的改革开放和稳定发展，发展土地、产权、劳动力、技术市场作为当前及今后一段时期内生产要素市场发展的重点。
        2资本市场
        资本在大多数生产领域仍是最稀缺的生产要素，发展资本市场是建立要素市场中的核心内容。我国资本市场在近10多年时间内取得了令人瞩目的成绩，上市公司数逐年上升，投资者不断增加，但从总体上看，以银行体系的间接融资为主，直接融资比例偏低。同时资本市场还不够成熟、规范，存在市场结构单一、层次少、投资品种不足等问题，需要推进资本市场的改革和开放，不断提高直接融资的比重，注重建立多层次（较高、较低层次）、多产品（股票、债券和衍生金融产品）的市场体系。
        3土地，产权，劳动力和技术市场
        发展土地、产权、劳动力的技术市场。土地市场能够促进土地资源的优化配置。我国土地市场以公有制为基础，只交易使用权，不让渡所有权，土地市场通过租金和土地出让价格等信号，促使土地资源合理配置，有助于产业结构调整和生产力合理布局。产权市场的发展能够活跃企业产权交易，丰富企业配置要素的方式，降低重组成本，有利于优化存量资源的配置。劳动力市场能够促进劳动力合理流动和布局。工资作为劳动力市场的主要信号调节着市场供求，促进人才的合理流动。技术市场能使各种特定技术迅速与其他生产要素相结合而形成生产能力。技术市场的建立，能够形成技术价格，实现技术的价值，加快技术推广，加速技术成果的产业化进程。
        4规范市场秩序
        整顿和规范市场秩序是完善现代市场体系的重要内容。当前市场体系中存在的问题主要表现在：一是流通体制尚不够合理，流通方式落后，流通体系分散、规模小，不能适应现代化生产的要求：二是市场交易行为不规范，违法、违规甚至欺诈现象屡见不鲜，特别是假冒伪劣、商标侵权，虚假广告问题突出；三是地区封锁依然存在，限制了商品和要素的自由流通；四是部门垄断依然严重，极大限制了市场机制发挥作用。
        要完善市场体系，就必须整顿和规范市场秩序，为此必须采取以下措施：
        （1）深化流通体制改革，建立先进的流通体制，保证商品和要素的高效流动。
        （2）培育产权明晰、自主经营、行为规范的市场主体，提高市场主体的素质。
        （3）加强信用建设，建立以道德为支撑、产权为基础，法律为保障的社会信用制度，加快建立企业中介机构和个人的信用档案。
        （4）强化法治，从严监管，建立严格的市场准入和退出机制。