2016考研管理学：行政组织的编制管理

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　　编制是指法定社会组织的职能范围、机构设臵、隶属关系、规格级别、人员数额、人员结构及职位的设臵。行政组织的编制管理，就是按法律规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构设臵和人员配备等进行管理。它包括职能管理、机构管理、人员编制管理三方面。
　　从实际运作来看，编制管理具体内容包括：
　　1、制定编制方案；2、确定各部门的职能范围，进行科学的职能设臵；3、审批机构与人员；4、监督编制执行情况；5、做好编制统计；6、制定有关的编制法规。
　　为加强编制管理工作，我国县级以上的各级政府都设立了机构编制委员会，根据统一领导、分级管理的原则，对编制工作进行具体的管理。
　　编制管理的意义
　　1、编制管理是建立精干高效的行政组织体系的重要前提；
　　2、编制管理是防止官僚主义，密切政府与群众关系的重要手段；
　　3、编制管理有利于节省财政开支；
　　编制管理的原则和方法
　　(一)编制管理的原则：
　　1、精简原则；
　　2、统一原则：
　　一是统一领导，严格按统一规定、制度、程序进行，
　　二是统一职能目标，明确划分职责权限，保证同类行政事务由同一行政机构负责，防止机构重叠，政出多门；
　　3、编制立法原则。
　　(二)编制管理的基本方法
　　1、行政方法；2、经济方法；3、法律方法。