考研网 发表于 2018-11-23 21:02:53

2019考研历史学复习之抵御亚洲金融危机冲击

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    1997年7月到1998年,亚洲金融危机爆发,亦对我国带来严重影响。1998年5月,我国出口在持续22个月增长之后出现了负增长,出口对经济增长的推动作用明显减弱。面对重重困难,中央政府及时果断地提出“坚定信心,心中有数,未雨绸缪,沉着应付,埋头苦干,趋利避害”的指导思想,作出扩大内需,实施积极的财政政策,加大基础设施建设力度,推动经济发展和保持人民币汇率稳定等重大决策。
    在扩大内需方面,一是调整投资计划,扩大投资规模。集中力量加快农林、水利、铁路、公路、通讯、环保、城市基础设施建设。二是拓宽投资领域,加大投资力度,增加国家直属储备粮库、城乡电网、城市经济适用住房及生态环境建设投资。三是实施积极的货币政策,落实建设资金。由中央财政发行1000亿元10年期的长期债券,将财政赤字由年初预算的46。亿元扩大到960亿元,同时吸引商业银行贷款1000亿元。这些措施为实现经济持续增长打下了坚实的基础,从第三季度起经济增长稳步回升。全年实现了7.8%的增长目标。在世界经济增长下降,周边许多国家经济衰退的情况下,中国仍保持增长,这确实是了不起的成就。特别值得一提的是,人民币坚持不贬值,为缓解亚洲金融危机起了重要作用,中国为此付出了巨大代价,展现了一个负责任的大国的宽广胸怀。
    尽管困难罕见,但在中央的周密部署下,改革继续推进。国有企业改革进一步深化,兼并破产、减员增效、下岗分流等改革措施走上前台。到1998年9月,国企下岗职工进人企业再就业服务中心的比例达98%,都领到了基本生活费,全年共有600多万下岗职工实现了再就业。职工养老保险、医疗保险等社会保障制度改革也取得进展。
    果断推出粮食流通体制改革。针对国内市场粮多、价低、粮食收购企业亏损挂账严重的现状,国务院要求按保护价敞开收购农民余粮,国有粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行,从而有效地抑制了市场粮价的进一步下滑,保护了农民种粮的积极性,初步扭转了粮食收储企业大量亏损的局面。
    灵活调整利率,让金融充分发挥经济核心作用。从1996年以来6次降息,减轻企业利息近3000亿元,还促使一部分沉淀于银行体系的资金流向投资、消费领域。在适当增加货币供应量的同时,大刀阔斧地改革金融监管体系,防范和化解金融风险。中央银行的证券、保险监管职能分别划给中国证监会和中国保监会,后两者成为全国证券期货市场和全国商业市场的主管机关。银行、证券、保险三足鼎立、垂直监管的格局初具雏形。中央银行的管理体制也实行重大改革,人民银行撤销了省级分行,跨行政区设立9个分行,有利于摆脱地方、部门的干预,加强金融监管力度。这都更有效地发挥了金融的宏观调控作用,为防范和化解金融风险提供了保证。
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