<p>中国近现代史纲要讲义第四章(1)</p>
一 新文化运动和五四运动（一）、北洋军阀的统治
(历年无命题）
袁世凯窃夺辛亥革命的果实之后，建立了代表大地主和买办资产阶级利益的北洋军阀政权，开始了北洋军阀统治中国的时期。
在政治上，北洋政府实行军阀官僚的专制统治。
一方面，以袁世凯为首的封建军阀大力扩充军队，建立特务、警察系统，制定《暂时新刑律》、《戒严法》等一系列反动法令，剥夺《临时约法》规定给予人民的言论、出版、集会、结社等各种政治权利，任意逮捕、杀害革命党人和无辜民众。在北洋军阀统治期间，人民群众毫无政治权利可言。
另一方面，袁世凯毁弃辛亥革命过程中孙中山苦心缔造的资产阶级民主制度。民国初年，表面上看，有约法，有国会，有众多的公开活动的政党，中国似乎是一个民主共和国。而实际上，全部政权都操纵在以袁世凯为首的封建军阀手中，他们对资产阶级民主制度竭尽摧残之能事。1913年3月，袁世凯指使心腹收买刺客暗杀了热衷于政党政治的宋教仁。10月，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。11月，下令解散国民党，使国会不足法定人数，无法开会。1914年1月，他又停止参议院、众议院两院议员的职务，遣散议员。5月，炮制了一个《中华民国约法》，用总统制取代内阁制。不久，他又通过修改《总统选举法》，使大总统不仅可以无限期连任，而且可以推荐继承人。这样，袁世凯不仅可以终身掌权，而且还可以传子传孙，其权限几乎等同于封建皇帝。中华民国只剩下了一块空招牌。
北洋军阀为了巩固专制统治，不惜投靠帝国主义。袁世凯未经国会同意，与列强签订“善后大借款”合同，用盐税作抵押。1915年5月，为取得日本对他复辟帝制的支持，袁世凯竟然基本接受日本提出的严重损害中国权益的 “二十一条”。皖系军阀段祺瑞执掌北京政府时，向日本借款扩充自己的势力，准备武力统一中国，其中“西原借款”前后共8项，总数达1.45亿日元。这些借款以东北金矿、森林，东北、山东铁路，国家烟酒专卖利润等为担保，便利了日本进一步掠夺中国的矿产资源和其他原料。
为了达到专制独裁的目的，袁世凯公然进行帝制复辟活动。1915年12月12日，袁世凯发表接受帝位申令。31日，下令以1916年为“中华帝国洪宪元年”，准备在元旦举行登基大典。帝制复辟活动遭到举国反对，袁世凯从1月1日到3月23日只当了83天皇帝就被迫取消帝制。1917年6月，前清官僚张勋率“辫子军”北上，拥清废帝溥仪复辟，仅12天就在全国人民的声讨中破产了。
在经济上，北洋政府竭力维护帝国主义、地主阶级和买办资产阶级的利益。军阀、官僚本身就是大地主，他们以各种手段兼并土地。袁世凯在河南彰德等县占有的土地就有4万多亩，奉系军阀张作霖在东北占地150万亩。许多自耕农和半自耕农陷入破产和丧失土地的境地，变成佃农和雇农。北洋政府还通过“清丈地亩”、征收各种苛捐杂税等手段，对农民进行敲骨吸髓的压榨。军阀和官僚还借助于政治势力，组成官僚买办资本集团，操纵、垄断财政金融和工业、运输业。如以梁士诒为首的交通系集团，控制了铁路和交通银行。交通银行具有代理国库、发行纸币的特权，为北洋政府经理外债、内债和税收，还直接控制了一些工矿企业。有些军阀拥有数百万乃至数千万之财产。与此同时，广大人民却生活于极端困苦之中。
在文化思想方面，北洋政府尊孔复古。1913年6月，袁世凯向全国发布《通令尊崇孔圣文》。不久，又命令全国恢复祀孔、祭孔典礼，恢复跪拜礼节，中、小学恢复尊孔读经。一些清朝遗老遗少、保守分子纷纷组织尊孔复古团体，发行尊孔刊物，攻击民主共和，宣传封建伦常，甚至要求将孔教定为“国教”，企图用封建思想遏制人民思想解放的潮流，维护其反动统治。
北洋军阀政府从政治上、经济上和文化思想上对辛亥革命进行了全面的反攻倒算，中国重新落入了黑暗的深渊。资产阶级革命派在中国建立一个独立、民主的资产阶级共和国的梦想破灭了。
袁世凯窃取辛亥革命的果实后，统治中国的主要是北洋军阀控制的政府，时间是1912到1928年。
北洋军阀是在清朝末年由袁世凯建立起来的封建的买办的反动政治武装集团。他们以地主阶级和买办资产阶级作为自己的主要社会支柱，以外国帝国主义作为自己的主要靠山。许多军阀本身就是大地主，并直接经营一些官僚资本企业。
1912至1916年袁世凯当权时，北洋政府统治下的中国在形式上是统一的。在1916年袁称帝败亡之后，连这种形式上的统一也维持不住了，中国陷入了军阀割据的局面，段祺瑞、冯国璋、张作霖等轮流座庄。
军阀割据与混战的原因：正如毛泽东指出的，一是由于中国主要是地方性的农业经济而没有形成统一的资本主义经济市场；二是由于帝国主义国家在中国采取划分势力范围的分裂剥削政策。这些割据称雄的各派系军阀之间，或者为了争夺中央政权，或者为了保持与扩大自己的地盘，进行连年不断的纷争，引发多次的战乱；三是中国地域辽阔，交通不便。
军阀的专制统治和割据、纷争乃至混战，给人民带来无穷灾难，使经济得不到发展，民主政治更是无从谈起。
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